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戶口簿翻譯服務

戶口簿是登記住戶人員姓名、籍貫、出生年月日等內容的薄冊。

1.戶、戶口、戶籍的基本概念和含義   

為了研究人口與戶口的有關問題,首先必須對戶、戶口和戶籍的概念和含義及其作用進行探討。   

戶是個法律概念,在我國已經有兩千多年的歷史了。在《辭海》(1989年版)中對戶的含義有六種解釋,其中有兩種是對我們現在常說的戶口管理中的戶的概念的概括和抽象。在我國當前的戶口管理中,把以家庭立戶的,即以“具有血緣婚姻或收養關系”立戶的稱為家庭戶,而把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶的,即由業緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業、事業單位內部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶。家庭戶是戶口管理中最主要的形式。   

戶口也是個法律概念,戶與口聯用,始于漢代司馬遷所著的《史記》,后沿用至今,《辭海》(1989年版)中對戶口一詞的解釋是:“住戶和口的總稱,戶有戶主,戶內每一成員(即人)稱一口”。戶口指的是戶數和戶內的人口數。戶是由人組成的社會團體,戶內必需有人才能稱為戶,人是戶的生命實體,而人又是以口為計量單位的。我們平時所說的戶口,既包括家庭戶的戶口,也包括集體戶的戶口。但是,戶口登記必須有具體的地址,只有人與地址相結合,經過戶口登記機關的登記,才能在法律上被認定為戶。   

戶籍是指“登記居民住戶的冊籍”《辭海》(1989年版),所謂冊籍,通俗的叫法就是“戶口登記簿”,或者“戶口本”。從古到今,我國的戶籍都是由政府部門設計制訂的,因此,戶籍也是個法定名稱。戶籍是居民戶口的法律賃證,沒有履行戶口登記的,就不能認定為有戶口。1989年發布的《中華人民共和國戶口登記條例》第二條規定:“中華人民共和國公民,都應當依照本條例的規定履行戶口登記。由上所述可見,戶口與戶籍沒有本質的區別,所以,人們常常把戶口與戶籍當作同等意義的詞來使用。   

2.我國戶口登記和管理的目的、作用和基本任務   

我國的戶口登記條例規定,戶口管理的基本任務是:維護社會秩序,保護公民的權利和利益,服務于社會主義建設,這也同樣是我國戶口登記制度的目的和作用。   

戶口登記,是維護公民的合法權利和利益的最基本的法律保障,比如出生登記標志著一個公民在國家、社會、家庭中享受權利和承擔義務的開始,也是在法律上被認定為血親關系發生的依據;死亡登記標志著一個公民一切權利和承擔義務的終止;婚姻登記不僅證明公民的婚姻狀況,而且結婚登記構成合法的婚煙,產生夫妻間的權利和義務;住所的登記在民法上的意義在于集中各種民法關系于一處,它一般是法律文件的送達地、民事案件的管轄地、繼承的開始地、合同的履行地以及涉外民事案件的適用地等;遷入遷出登記標志著公民法定住所的變更;等等。   

我國的戶口管理對于維護社會秩序發揮了很大的作用。我國的戶口登記不只是簡單地數數人頭,而且要求派出所了解登記人口的“身份、經濟情況、現實表現和交往人員情況”,這樣可以及時提供偵察線索,打擊各類刑事犯罪活動,依靠廣大群眾的力量,創造一個穩定、和諧的現代化建設環境。   

戶口登記可以提供基本的人口資料。比如人口數量有多少、城鄉或地區分布如何、有多少老年人、多少勞動力、多少學齡人口、多少嬰幼兒人口的職業分布如何、行業分布如何、文化程度分布如何、婚姻狀況如何等等數據,這樣我們就可以以此為依據,制定科學合理的國民經濟和社會發展計劃,統籌安排物質和文化生產,促進社會經濟持續穩定地發展。   

在我國戶口登記不但有居民戶和集體戶之分,更有農業戶口和非農業戶口之分,以及城市戶口與農村戶口之分,中國公民戶口與外國人戶口之分,還有水上戶口等等。不同的戶口分類管理模式,特別是城鄉戶口的分類管理,是長期計劃經濟的產物,它曾經有效地保障了我國國民經濟以較快的速度發展起來,保持了社會秩序的穩定,維護了公民的基本權利,但也造成了城市居民與農村居民在公民權利和義務上的不平等,這種制度安排過度保護了城市居民的權利。城市人口從出生到死亡,在整個人生過程中都可以享受比農村人口好得多的工作和生活條件,享受好得多的社會福利,而農民的許多利益卻受到了剝奪和侵占。   

在此需要說明的是,由于我國的社會經濟發展水平較低,將長期處于社會主義初級階段,因而現行的戶口登記和管理制度的意義和作用還將延續相當長的時間,只有在社會經濟發展到一定水平后,才能由主要靠對戶口的登記和管理逐步過度到主要靠對個人身份的管理。


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