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在古代漢語中,并沒有“安全”一詞,但“安”字卻在許多場合下表達著現代漢語中“安全”的意義,表達了人們通常理解的“安全”這一概念。例如,“是故君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂,是以身安而國家可保也。”(《易?系辭下》)這里的“安”是與“危”相對的,并且如同“危”表達了現代漢語的“危險”一樣,“安”所表達的就是“安全”的概念。   

“安全”作為現代漢語的一個基本語詞,在各種現代漢語辭書有著基本相同的解釋。《現代漢語詞典》對“安”字的第4個釋義是:“平安;安全(跟‘危’相對)”,并舉出“公安”、“治安”、“轉危為安”作為例詞。對“安全”的解釋是:“沒有危險;不受威脅;不出事故”。《辭海》對“安”字的第一個釋義就是“安全”,并在與國家安全相關的含義上舉了《國策?齊策六》的一句話作為例證:“今國已定,而社稷已安矣。”   

當漢語的“安全”一詞用來譯指英文時,可以與其對應的主要有safety和security兩個單詞,雖然這兩個單詞的含義及用法有所不同,但都可在不同意義上與中文“安全”相對應。在這里,與國家安全聯系的“安全”一詞,是security。按照英文詞典解釋,security也有多種含義,其中經常被研究國家安全的專家學者提到的含義有兩方面,一方面是指安全的狀態,即免于危險,沒有恐懼;另一方面是指對安全的維護,指安全措施和安全機構。

沒有危險是安全的特有屬性,因而可以說安全就是沒有危險的狀態。   

沒有危險的狀態是安全,而且這種狀態是不依人的主觀意志為轉移的,因而是客觀的。無論是安全主體自身,還是安全主體的旁觀者,都不可能僅僅因為對于安全主體的感覺或認識不同而真正改變主體的安全狀態。一個已經處于自由落體狀態下的人,不會由于他自我感覺良好而真正安全;一個躺在堅固大廈內一張堅固的大床上而且確實沒有任何危險的人,也不會因認為自己危在旦夕就真的面臨危險。因此,安全不僅是沒有危險的狀態,而且這種狀態是客觀的,不依人的主觀意志為轉移的。沒有危險作為一種客觀狀態,不是一種實體性存在,而是一種屬性,因而它必然依附一定的實體。當安全依附于人時,那么便是“人的安全”;當安全依附于國家時,那么便是“國家安全”;而當安全依附于世界時,便是“世界安全”。這樣一些承載安全的實體,也就是安全所依附的實體,可以說就是安全的主體。客觀的安全狀態,必然是依附于一定的主體。在定義“安全”概念時,必須把安全是一種屬性而不是一種實體這一特點反映出來。因此可以進一步說:   

安全是主體沒有危險的客觀狀態。正因為安全是客觀的,因而它與安全感是兩個不同的概念,它本身并不包括安全感這樣的主觀內容。有人認為安全既是一種客觀狀態,又是一種主觀狀態(心態)。我們認為,安全作為一種狀態是客觀的,它不是也不包括主觀感覺,甚至可以說它沒有任何主觀成份,是不依人的主觀愿望為轉移的客觀存在。   

安全感雖然不能歸結為安全的一方面內容,但它同樣也是一種客觀存在著的主觀狀態,是在研究安全問題包括國家安全問題時需要研究的。但與安全是一種客觀狀態不同,安全感可以說是安全主體對自身安全狀態的一種自我意識、自我評價。這種自我意識和自我評價與客觀的安全狀態有時比較一致,有時可能相差甚遠。例如,有的人在比較安全的狀態下感覺非常不安全,終日里覺得處于危險中;也有的人雖然處于比較危險的境地,但卻認為自己很安全,對危險視而不見。這種現象除了說明安全感與安全的實際狀態并不完全一致外,也說明了“安全感”與“安全”是兩個不同的概念。  


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